联合国报告：疫情如何冲击世界文旅业？

【编者按】

联合国教科文组织（UNESCO）近期发布一系列报告，揭示了新冠疫情对文化领域的广泛影响。

报告称，疫情正在扰乱世界各地的生活、社群和企业，并深刻影响着整个文化系统生态。但危机也进一步展示出文化在应变、沟通和复苏方面起到的重要作用。

该系列报告总结了五个文化领域受疫情影响的情况，包括世界遗产、活态遗产、文化创意产业、博物馆、城市。人民文旅推出系列观察——疫情下世界文旅的冲击，本期关注世界遗产。

德尔塔病毒来势汹汹

新冠疫情仍在全球蔓延

目前

全球累计确诊病例已超过2亿例

累计死亡超过425万例

疫情影响了世界上所有地区

1000多个世界遗产地也未能幸免

为了解疫情发生一年多来

对世界遗产的影响

联合国教科文组织选取了

388个世界遗产地开展调查

并发布《新冠疫情下的世界遗产》报告

2020年3月11日

世界卫生组织（WHO）宣布新冠肺炎

具有大流行特征

在疫情最严重时

90%的国家被迫完全或

部分关闭其世界遗产地

截至2021年2月

被调查世界遗产地中

有71%由于疫情造成的行动限制被迫关闭

其中阿拉伯国家和地区关闭达80%

欧洲及北美国家和地区为64%

2020年世界遗产地

平均关闭天数为157天

阿拉伯国家和地区关闭时间达197天

亚太国家和地区为124天

被统计世界遗产地中

游客数量2020年

降至约6000万人次

较2019年减少了66%

值得注意的是

尽管非洲地区的世界遗产地

对游客更开放

但当地的游客量下降幅度最大

较2019年下降了71%

之后是拉丁美洲和加勒比地区

游客数量较2019年下降了67%

游客数量的大幅下降

也让部分依赖门票的世界遗产地

收入大幅减少

有地方的门票收入下降了52%

让遗产保护和维护

人员就业以及

周边社区的社会经济状况受到威胁

报告截图

世界遗产地收入中补贴是关键来源

各国政府尽力帮助其缓解危机

但情况不容乐观

被调查的世界遗产地中

51%得到补贴

49%未获得补贴

其中

非洲地区得到补贴的比例为57%

欧洲和北美地区得到补贴的比例为54%

未得到补贴的遗产地中

亚太地区的比例为58%

补贴费用方面

被调查的世界遗产地中

仅14%补贴费用有所增加

有30%补贴在减少

这其中还有56%的补贴

减少一半以上

以上数据都表明

世界遗产名录上约一半世界遗产地

均高度依赖政府补贴

当补贴减少时

世界遗产地将面临巨大风险

其中从未收到补贴的

受到影响更大

报告截图

世界遗产地还提供了

众多就业岗位

但受到疫情影响

受调查的世界遗产地

在2020年平均

有13%的正式员工被裁

有27%临时员工被裁

裁减正式员工的世界遗产地中

拉丁美洲和加勒比地区的比例达18%

阿拉伯地区国家的比例为6%

裁减临时员工的世界遗产地中

非洲国家的比例达36%

阿拉伯国家的最低占21%

被调查的世界遗产地中

平均78%受到了不利影响

非洲地区的比例达89%

拉丁美洲和加勒比地区的比例83%

阿拉伯国家比例为55%

世界旅游业理事会（WTTC）数据显示

2020年全球减少了近6200万个

旅游相关工作机会

该行业中占比80%的

中小企业受影响更大

世界遗产地社区的

许多非物质文化遗产实践暂停

对社区的社会和文化生活

也产生重大影响

在接受调查的世界遗产地中

全球29%遭受到因疫情带来的新威胁

在非洲、拉美和加勒比地区

超过半数遭受新的威胁

欧洲和北美地区有15%

尽管面临以上诸多挑战

但世界遗产地也展现出积极一面

比如使用数字技术让

更多人通过互联网了解世界遗产

城市附近的世界遗产地

在这一困难时期仍是

许多人的精神支柱

游客反而增加

还有世界遗产地

因为疫情封锁交通

曾经很难进行的修复工作

也得以进行

报告截图

报告的最后

联合国教科文组织强调

疫情在各个地区

以不同的方式影响着世界遗产

因此这些世界遗产地的复苏

也将有不同的模式

该组织还提出8项行动建议：

·继续倡导可持续和具有韧性的世界遗产管理；

·加强世界遗产保护和对人员的培训；

·从国际旅游业务转向本地规模的旅游业务；

·制定新的安全旅行卫生协议书和标准；

·开展国内旅游推广活动，恢复游客的信心；

·制定全面的旅游复苏计划，鼓励创新和投资；

·增加对世界遗产的补贴；

·强调将文化纳入国家疫情恢复计划的重要性。

来源：人民文旅